与很多仅实现物理集中审批、后台却各自为营的“伪一站式”服务不同，北京政务服务中心真正实现了“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”呈现。市民和企业只需做两件事：递交资料，当下或若干天后在同一窗口领证，740种审批事项皆是如此。

　　北京政务服务中心只是建设智慧城市的一个范例。近年来，智慧城市解决方案已经广泛应用于全球40多个国家、100多个城市。在国内，无论是东海之滨的宁波，还是华北平原的衡水，无论是长江之滨的南京，还是大河之畔的西安，都有智慧城市方案落地，涉及政务、交通、旅游、医疗、教育等多个细分行业。

　　共建“巨系统”

　　随着近年来城镇化的深入推进和信息化的蓬勃发展，智慧城市理念被广泛接受并走向落地，智慧城市的内涵亦不断丰富。但智慧城市不仅仅是信息技术在城市管理、服务等方面的简单应用，而是一个涉及多方主体、涵盖多个环节、建设周期长、工程量巨大的系统工程。

　　从建设主体来说，智慧城市建设涉及顶层设计者、方案设计提供商、基础设施提供商、集成商、应用提供商、数据提供商等多方主体。从建设环节来说，涵盖顶层设计、基础设施、投融资、项目运营、上层应用等多个环节。而从行业角度看，智慧城市建设涉及政务、城管、交通、医疗、旅游、教育、社区、安全、生活等城市的方方面面。智慧城市可谓一个复杂的“巨系统”。

　　智慧城市的复杂性和系统性决定了“单枪匹马”的建设模式在智慧城市领域行不通，只有各个环节的企业在发挥自身优势的基础上，共同合作、通力配合，才能真正将智慧城市建设落地。

　　多措并举推进建设

　　我国智慧城市建设才刚起步。住房和城乡建设部城乡规划管理中心研究员杨柳忠建议，下一步要多措并举推进智慧城市建设。

　　继续推进公共信息平台和综合性城市管理数据库建设。他表示，注意规避以部门专业信息平台各自为战的局面，加快公共信息平台建设步伐，尽快建立健全涵盖人、地、事、物等要素和城市供水、供电、燃气、供热等生命线运行状态的综合性城市管理数据库，同时注意做好信息安全保障。

　　进一步加强城市管理、社会治理、公共安全、公共服务等领域网格化综合应用。例如，在基本公共教育、卫生医疗、社区养老、劳动就业、文化教育等领域开展主动式公共服务，精准定位人群，打通公共服务的“最后100米”。

　　加快智能化基础设施建设。继续推进城乡一体的宽带网络、视频图像网络和广播电视网建设，加强网络基础设施整合，为智慧城市建设夯实信息化基础。